Les conditions pour ouvrir un débit de boissons sont les suivantes :
- ne pas avoir fait l'objet d'un retrait de l'autorisation depuis moins d'un an, sauf dans l’hypothèse où le retrait était motivé par le non-respect de l’obligation d’aménagement des débits de boissons à emporter à dominante alimentaire ;
- ne pas être un mineur non émancipé ou un majeur sous tutelle ;
- ne pas avoir été condamné pour des faits énumérés à l'article 20-1 du code des débits de boisson ;
Pour les débits de 1ère classe normale, le déclarant doit également justifier qu'il est français ou ressortissant d'un autre Etat de l'Union Européenne ;
Les établissements à caractère touristique doivent répondre à des caractéristiques minima spécifiques :
a) pour Nouméa : 20 chambres au minimum dont 10 équipées avec 2 lits, eau chaude et froide, équipement sanitaire de bonne qualité et en parfait état. En outre, il sera prévu une salle de bains complète et un W.C par étage ou au minimum, une pour 5 chambres,
b) pour l'Intérieur : 10 chambres au minimum, dont 5 équipées avec 2 lits, eau chaude et froide, équipement sanitaire de bonne qualité et en parfait état. En outre, il sera prévu une salle de bains complète et un W.C. par étage ou au minimum, une pour 5 chambres,
c) pour Nouméa et l'Intérieur : l'éclairage électrique toute la nuit, une cabine téléphonique à la disposition des voyageurs, des locaux communs comportant un salon et un hall de restaurant répondant aux normes touristiques avec entrée indépendante du bar et personnel qualifié.
Les transports à caractère touristiques doivent être affectés à des excursions et pique-niques avec équipage.